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2014年12月25日 星期一
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赴泸州天坤集团(古蔺职业高中) 考察调研报告
发布者:四川省中华职业教育社  发布时间:2016-04-10 字号【

    为发挥省职教社“统战性、民间性、教育性”特点和优势,增进对教育类品牌企业了解,探索整合优质企业资源,推进职业教育更好地服务我省经济社会发展,助力精准扶贫。3月24日至25日,省委统战部副巡视员李明全带队,省职教社专职副主任刘锦红,爱华学院董事长王林峰,四川科力职业学院院长、国家职业技能鉴定所1174所长李晓东等一行8人,赴泸州古蔺考察天坤集团在川项目实践,通过实地调研,专题对天坤集团古蔺职业高中进行深入了解。现将情况报告如下:


     一、基本情况

    (一)天坤集团背景

    天坤集团是一家主为职业教育投资,集人才派遣、服务外包、企业管理咨询于一体的大型产业化拟上市企业,享有“中国最具投资价值教育培训品牌十强”、“中国人力资源服务行业十大影响企业”、“中国最有价值品牌500强企业”等称号。目前,在中西部地区投资职业院校10余所,拥有在册学生30000余名。2015年,天坤集团与贵州职教社达成合作意向,并签订战略合作协议。


    (二)古蔺职高简介

    泸州市古蔺县,位于四川东南部与贵州交界处,为典型农业县。县域人口85万,属国家级贫困县、是国家扶贫开发重点县、乌蒙山连片扶贫开发区之一,享受少数民族县待遇。2009年,在保持“三个不变”(即学校国有公办性质不变、教职工身份待遇不变、政府对职业教育的投入不变)的前提下,古蔺县人民政府与温州天坤投资集团签订托管办学协议(“PPP办学模式”),天坤集团对古蔺职高托管办学20年。目前,天坤国际古蔺职高已成为泸州市规模较大、质量效益较好、办学特色鲜明的公办中等职业学校,是四川省劳务扶贫培训示范基地和全国教育系统先进集体。


    二、考察情况

    我们通过实地走访,观看学校日常教学,与当地人大及统战、教育部门、学校座谈,深入了解古蔺职高合作办学以来发展变化及取得的社会效益,以及天坤集团在托管中的办学特色做法等。



    (一)合作办学模式


    在“三个不变”的前提下,古蔺职高实行“国有公办民助”的管理模式,在政府、天坤集团、学校三方合作中,各方发挥自身最大优势,弥补各自短板。


    学校托管后,专注于内部管理和教学质量,全面提高学生综合素质。

    政府主要解决职业教育办学所需的硬件投入和师资配比等,保持学校公办属性,发挥政府在行政参与和公办学校在生源组织、师资配置、教学管理等上的优势。


    天坤集团发挥人力资源服务专业优势,主要以市场需求为导向,进行学生培养,开展就业指导和再就业跟踪服务,着力建立毕业生终生就业服务保障平台。


    在调研中还发现,政府并非因财政不足而采取托管模式,相反,政府是在县域经济情况较好,财力较足的情况下,为激活当地职业教育活力,立足长远解决学生就业问题,开始探索政企合作联办职业教育。天坤集团的运营发展并不是在办学中直接获益集团并未从办学中直接获益,而是立足人力资源服务特色,延长职业教育服务链,在促进技能人才与用工企业无缝对接的市场中获益。


    (二)学校发展概况

     古蔺职高在天坤集团托管之初,主要通过走乡串户方式动员学生入学,在校生不到1000人,学生巩固率低。托管后,学校每年招生数不断上升,近几年来招生数都突破2000人,2015年,在泸州市率先实行划线招生和限时招生,只有中考成绩达到当年普高最低控制线的学生才能入读。目前,全校在校学生数近4000人,在册人数5800余人,只有60亩地的古蔺职中已成为泸州市规模较大的公办中职学校。天坤集团通过直接投资和搭建平台整合社会资源的方式,总共投入了3000多万元,用于改善办学条件。古蔺职高在提升教育质量,打通外出就业难渠道,帮助贫困家庭脱贫方面取得了良好社会效益。


    (三)托管办学特色

    1.注重专业打造。作为专业的人力资源企业,天坤集团以市场为导向,对古蔺职高进行专业打造,如高铁乘务、航空服务、电脑主板测试与维修等急需紧缺技能人才的培训已初见成效。  


    2.坚持“走出去”与“请进来”。结合地处偏远山区的实际,学校注重走出去与企业合作办学。目前,学校与苏州和硕集团合作举办的苏州和硕天坤学院,通过现代学徒制培养模式,已培养了300多名电子和计算机专业的学生成为企业的基层管理人员和技术骨干。同时,学校与纬创集团联合,在成都举办了纬创天坤学院。学校还根据当地市场需求,引入知名企业进校举办服装厂和幼儿园,为学生实习实训搭建平台。这种“前校后厂”的办学模式提高了技能型人才培养的针对性和实用性,学校和家长满意,也得到了用人企业的认可。


    3.注重学生综合素质培养。根据中职生的特点,强力推进学生良好行为习惯的养成教育,将企业文化植入职业教育过程。如学校根据实际情况聘用年轻的退伍军人作为军事教官参与学校的安全保卫和准军事化管理工作。


    三、启示

    职业教育要做出特色和品牌,除政府的重视和支持外,企业在推动职业教育办学中也发挥重要作用,尤其是在中西部较为偏僻和贫困的地域。


   (一)“天坤模式”特色明显。校企合作模式较好地适应了职业教育的实践性、应用性和技术操作性的基本特征,可以有效解决教育资源不足和学生就业难等问题。“天坤模式”在人力资源较丰富的欠发达地区有其独到之处,虽参与职业教育办学,但其运营发展并不是在办学中直接获益,而是立足人力资源服务特色,延长职业教育服务链,在促进技能人才与用工企业无缝对接的市场中发展获利。由于产业结构调整,人口结构和人力资源市场变化,职业教育校企合作模式可以更加多元,天坤集团专业解决了职业教育人才的出路和跟踪服务保障,此模式值得深入思考。


   (二)“天坤模式”有一定的局限性。此模式中,天坤集团在市场对接、资本运作、就业服务、维权保障等方面有巨大优势,对人力资源较丰富的欠发达地区,促进了劳动力人才的输出,增加了当地群众收入。但是,对当地急需的一些人才,如农业、乡村旅游等在专业设置、人才培养、就业服务的作用发挥上有限。同时,其主要依靠的是政府公办性质的巨大优势,解决的是学生就业难的问题。对民办职业院校而言,因其自身办学的特点和灵活性,该合作模式还需进一步探讨。


    四、下一步工作建议 

    这次考察调研,我社对天坤集团办学理念、办学模式、办学特点有了一定的了解,下一步,我社将从三个方面,进一步加强考察研究。


   (一)视情组织市(州)、县(区)统战、教育部门,省内职业院校赴天坤集团上海总部,天坤集团四川办事处,天坤集团实训基地进一步考察研究。


    (二)开展省内职业教育调研活动,了解地方政府意愿和需求,寻找适合省内职业教育校企合作的平台。


    (三)根据调研情况,草拟省中华职教社与天坤集团战略合作协议,提请社务委员会同意后,签署协议并报总社备案。





                       四川省中华职业教育社

                        2016年4月10日




   











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